Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Касательно административных слушаний,
рассматриваемых Департаментом окружных
специалистов по слушаниям (OCHO)
Как назначается слушание?
После получения запроса на проведение слушания и оплаты штрафа (или одобрения заявления об освобождении от уплаты такого сбора по причине финансовых трудностей) в окружное ведомство, заявившее о нарушении, представитель ведомства свяжется с OCHO для назначения даты проведения слушания. После назначения даты соответствующее ведомство и/или OCHO направит вам уведомление с датой проведения слушания и информацией о нем.
Обратите внимание: OCHO не занимается взиманием штрафов, рассмотрением заявлений об освобождении от уплаты по причине финансовых трудностей или принятием решений о возможности обжалования административного решения соответствующего ведомства. Процедуры обжалования решений, уплаты штрафов или подачи заявлений об освобождении от уплаты происходят непосредственно между вами и окружным ведомством, которое выдало уведомление о нарушении или назначило штраф.
Для получения дополнительной информации о обжаловании решений, уплате штрафов или подаче заявлений об освобождении от уплаты по причине финансовых трудностей ознакомьтесь с инструкциями в уведомлении о нарушении или свяжитесь с соответствующим окружным ведомством. Контактные данные и прямые ссылки на домашнюю страницу каждого окружного ведомства размещены рядом с разделом FAQ.
Что такое OCHO?
OCHO является частью Службы юридических консультантов, главной функцией которого является независимое проведение административных слушаний по определенным вопросам, находящимся в юрисдикции округа Лос-Анджелес.
Как можно сменить специалиста по слушаниям?
В течение пяти (5) рабочих дней с момента получения уведомления о назначении специалиста по слушаниям, вы можете подать в OCHO запрос о назначении случайным образом другого специалиста по слушаниям без объяснения причин. Такой запрос можно подать только один раз. Кроме того, при наличии у вас конкретных оснований сомневаться в беспристрастности назначенного специалиста по слушаниям, вы можете запросить замену, указав это как причину.
Для получения подробной информации о подаче запроса о замене специалиста по слушаниям ознакомьтесь с разделом «Формы» на сайте OCHO.
Что такое предварительное заседание?
Специалист по слушаниям может назначить предварительное заседание для сбора информации до даты проведения слушания. На нем он может уточнить вашу позицию по ключевым вопросам, установить сроки подачи доказательств, списков свидетелей и другой информации, необходимой для проведения справедливого и результативного слушания. Кроме того, специалист по слушаниям может попросить стороны подтвердить свою готовность к слушанию, принять решение касательно формата проведения слушания (виртуального или очного), рассмотреть запросы о предоставлении переводчика, особых приспособлений или удовлетворении других нужд.
Нужен ли мне на слушании адвокат?
Как правило, интересы окружного ведомства, заявившего о нарушении, представляет адвокат, но его присутствие на административном слушании не обязательно. Вы же можете представлять себя самостоятельно, пригласить представителя, не являющегося адвокатом, или нанять адвоката. В последнем случае ответственность за оплату его услуг несете вы.
Как проходит слушание?
Слушание похоже на судебное разбирательство, но менее формальное. На нем представляют показания свидетелей и другие материалы, включая документы, фотографии, аудио- и видеозаписи. Слушание ведет назначенный OCHO специалист по слушаниям, который не является сотрудником ведомства, выдавшего уведомление о нарушении.
В начале слушания окружное ведомство или его адвокат первыми излагают свои доводы, представляя любые доказательства, показания свидетелей и соответствующие материалы. Затем вам дадут возможность задать вопросы свидетелям ведомства.
После представления доказательств окружным ведомством, вы сможете изложить собственные доводы и представить вещественные доказательства, фотографии, показания свидетелей и другие соответствующие материалы. Даже в случае отсутствия у вас дополнительных материалов или свидетелей, вы можете лично выступить в качестве свидетеля и представить любую информацию, которую специалист по слушаниям должен учесть. Ведомство или его представитель смогут провести перекрестный допрос вас и представленных вами свидетелей. Даже если вы решите не давать показания, ведомство или его адвокат все равно могут задать вам вопросы. В любой момент слушания специалист по слушаниям может задавать вопросы свидетелям, сторонам или их представителям, а также выносить решения относительно допустимости доказательств и показаний.
Важно! Обязательно представьте все доказательства, которые специалист по слушаниям должен учесть, до завершения слушания.
После представления всеми сторонами своих доказательств специалист по слушаниям даст каждой стороне возможность выступить с заключительным словом. В нем можно подытожить доказательства и объяснить, почему, по вашему мнению, вы должны выиграть дело. Сначала с заключительным словом выступает окружное ведомство, затем — вы. Поскольку бремя доказывания несет ведомство, именно ему предоставляется право окончательного выступления.
Специалист по слушаниям может задать дополнительные вопросы, однако новые доказательства после заключительных выступлений приниматься не будут. Специалист по слушаниям рассмотрит все представленные доказательства и вынесет письменное решение, содержащее решения по вопросам факта и вопросам права. Специалист по слушаниям сообщит вам о сроках принятия решения и может попросить стороны подготовить предварительные решения по вопросам факта и вопросам права, указав дату их подачи. После этого специалист по слушаниям завершит (закроет) слушание и отпустит стороны.
Как проходит слушание?
Все доказательства необходимо представить во время слушания. Только в исключительных случаях специалист по слушаниям может разрешить представление дополнительных доказательств после завершения слушания.
каком формате будет проходить слушание: в очном или виртуальном?
Специалист по слушаниям обсудит с обеими сторонами, будет ли слушание проходить очно или виртуально. Предпочтительный формат — виртуальное слушание на платформе Microsoft TEAMS, так как оно улучшает доступность для людей с инвалидностью, снижает вмешательство в работу организаций, позволяет избежать расходов на парковку, упрощает участие для всех сторон и свидетелей по всему округу Лос-Анджелес. Очные слушания обычно проходят в здании Kenneth Hahn Hall of Administration по адресу: 500 West Temple Street, Los Angeles, California 90012, но могут проводиться и в других местах — по усмотрению специалиста по слушаниям, который предварительно уведомляет стороны о смене места проведения слушания. Ответственность за расходы на проезд и парковку все стороны и свидетели несут самостоятельно.
Можно ли записывать слушание?
Нет. Слушание официально записывается самим специалистом по слушаниям, с помощью платформы Teams либо аудиоустройства или сертифицированным судебным стенографистом. Использование личных записывающих устройств запрещено. Официальная запись, которую ведет OCHO, является единственным официальным протоколом слушания. Вы можете запросить копию официального протокола (в аудио- или видеоформате), обратившись в OCHO.
Что я должен(на) доказать на слушании?
Окружное ведомство обязано доказать предполагаемое нарушение, за которое был назначен штраф, приостановка действия разрешения, его отзыв или другое административное действие. Он должен сделать это по принципу «наличия более весомых доказательств», то есть убедить специалиста по слушаниям в том, что нарушение (необходимость в применении меры воздействия) имело место с большей вероятностью (более 51 %), чем нет.
Однако вы также должны быть готовы представить доказательства, опровергающие обвинения, информацию о хорошей репутации, смягчающие обстоятельства или реабилитации (если применимо). Также желательно пригласить на слушание свидетелей, которые могут подтвердить вашу позицию.
Могу ли я ознакомиться с доказательствами ведомства против меня?
Да. Окружное ведомство предоставит вам описание нарушения, как правило в виде уведомления о нарушении или письма. Вы также можете запросить у ведомства дополнительную информацию (свидетелей, документы) напрямую или через судебную повестку.
С более подробной информацией об этом, а также о соответствующих сроках можно ознакомиться в разделе «Формы» на сайте OCHO.
Что делать, если я не могу прийти на назначенное слушание?
Если вы не можете явиться на слушание в назначенные дату и время, как можно скорее свяжитесь с OCHO. Чем раньше подать запрос о переносе слушания, тем выше шанс его удовлетворения. Запрос на перенос слушания должен быть подан в письменном виде не менее чем за два (2) рабочих дня до даты слушания, за исключением случаев наличия уважительных причин для более позднего запроса.
Для получения подробной информации о подаче запроса о переносе слушания ознакомьтесь с разделом «Формы» на сайте OCHO. Можно использовать доступную в этом разделе форму запроса о переносе слушания, но она не является обязательной.
Что будет, если я не явлюсь на слушание?
Если вы запросили проведение слушания, но не явитесь на него, окружное ведомство все равно может продолжить рассмотрение дела. Неявка может привести к вынесению решения в пользу ведомства или считаться отзывом запроса о проведении слушания.
Что делать, если мне нужен переводчик?
Если вы или свидетель нуждаетесь в переводчике американского жестового языка или другого языка, немедленно свяжитесь с OCHO. Переводчик должен быть сертифицированным, поэтому просто пригласить для этого знакомого или родственника недостаточно. OCHO совместно со специалистом по слушаниям организует присутствие переводчика и, если для этого потребуется перенос даты или изменение формата/места слушания, уведомит об этом стороны.
Для получения подробной информации о подаче запроса услуг переводчика ознакомьтесь с разделом «Формы» на сайте OCHO. Можно использовать доступную в этом разделе форму запроса услуг переводчика, но она не является обязательной
Будет ли место проведения слушания оборудовано соответствующим образом для обеспечения доступа лицам с инвалидностью?
Да. Места проведения слушаний (в очном и виртуальном формате) оборудованы соответствующим образом для обеспечения доступа лицам с инвалидностью. Тем не менее, для уточнения деталей касательно условий для людей с инвалидностью заранее свяжитесь с OCHO. Если вам или кому-либо из присутствующих требуются разумные приспособления, как можно скорее свяжитесь с OCHO для принятия соответствующих мер.
Для получения подробной информации о подаче запроса на предоставление разумных приспособлений ознакомьтесь с разделом «Формы» на сайте OCHO. Можно использовать форму запроса на предоставление разумных приспособлений, но она не является обязательной.
Что делать, если я не согласен(а) с решением специалиста по слушаниям?
Если вы не согласны с решением специалиста по слушаниям, вы можете: (а) принять решение, (б) подать запрос на пересмотр решения, если вы считаете, что была допущена фактическая или правовая ошибка (раздел «Формы» на сайте OCHO), или (в) обжаловать решение специалиста по слушаниям в Верховном суде, подав ходатайство о выдаче приказа об исполнении должностным лицом возложенных на него законом обязанностей. Для получения дополнительной информации касательно подачи ходатайство о выдаче приказа об исполнении должностным лицом возложенных на него законом обязанностей посетите сайт Высшего суда.
Специалист по слушаниям предоставит общую информацию о сроке вступления решения в законную силу и условиях его обжалования в Высшем суде округа Лос-Анджелес.
Если у вас возникнут жалобы на поведение специалиста по слушаниям, нарушение процедурной справедливости или другие аспекты слушания, свяжитесь с OCHO по адресу электронной почты или номеру телефона, указанные внизу этой страницы.